G20盛大開幕，隆重閉幕，為當(dāng)前略顯萎靡的全球經(jīng)濟(jì)帶來許多話題，也為充滿期待的國人們帶來許多想象。

但G20需要和想要帶來的，顯然并不只是如此。

趨勢

國家是在時間河流上航行的，所以看國家，要看其后的歷史背景，看歷史，要看其中的國家作為，兩者相輔相成，組成了趨勢，組成了過去、現(xiàn)在和未來。

趨勢就是，找到自己的優(yōu)點(diǎn)，看清時間的走向，站在大勢上制造歷史的轉(zhuǎn)折。猶如一個人，是否能夠英雄，也許要看他出生于亂世之中或是盛世之際，也要看他適合在亂世之中力挽狂瀾還是適合在盛世之際號令天下。

G20是個峰會，是個首腦峰會，于是也決定了，這是一個框架性決議的協(xié)調(diào)機(jī)制，不可能對微觀具體進(jìn)行刻畫。

這不是一個空談會，不是一個表演會。它不會，因為它也不能。此次G20的備受關(guān)注和觥籌交錯背后，是有尖銳實質(zhì)的。

杭州G20受到相當(dāng)大的期許，不是因為杭州人杰地靈采茶姑娘貌美如花，雖然杭州確實人杰地靈而采茶姑娘的確貌美如花，而是因為當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢非常低迷，國際政治形勢十分渙散，全球意識形態(tài)充滿撕裂，世界格局走向曖昧不明。

在黑夜里尋找曙光，為的是看清前方的路。我們關(guān)心G20，是因為我們想借此看清前勢。

所以，對G20的解讀，或者可以深入而研習(xí)各種發(fā)言、致辭、公報；繼而淺出，從細(xì)節(jié)跳出來看宏觀、看趨勢、看戰(zhàn)略；然后自然可以再深入，知道將來如何順應(yīng)趨勢去看細(xì)節(jié)的布置。

我以為， G20傳達(dá)了三層信息。

第一層——核心

G20的意義是什么？

一件事情的意義，可以從事件本身和當(dāng)事人的參與來看見端倪。

G20的發(fā)展實際上有一個過程。

從某種程度來看，最早開始的時候是G7，即七國集團(tuán)首腦會議，是七個最發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家美國、日本、德國、英國、法國、意大利和加拿大的政府首腦會晤機(jī)制。首次會議在1975年舉行。

G7誕生絕非偶然，看其時點(diǎn)，就能知道，是在布雷頓森林體系土崩瓦解，GATT面臨重重困難，中東戰(zhàn)爭帶來石油危機(jī)之后。此時，二戰(zhàn)后建立的政治、經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易等體系都遭受了巨大挑戰(zhàn)，西方國家經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷衰退，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。因此，需要一個有實力、有權(quán)力的對話機(jī)制進(jìn)行世界經(jīng)濟(jì)問題的共商協(xié)調(diào)。

G20的第一次會議在1999年，于德國柏林舉行。創(chuàng)立20國集團(tuán)的建議是美國等西方8個工業(yè)化國家的財長們提出的。當(dāng)時的G20，主要是由各國財政部長和央行行長參加的非正式對話機(jī)制，旨在推動國際金融體制改革，為有關(guān)實質(zhì)問題的討論和協(xié)商奠定廣泛基礎(chǔ)，以尋求合作并促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)增長。

1999年前，亞洲經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了繼上世紀(jì)三十年代大危機(jī)之后對世界經(jīng)濟(jì)有深遠(yuǎn)影響的又一可怕危機(jī)。一方面，前期亞洲和其他地區(qū)各國的高速發(fā)展給世界帶來了新動力，另一方面，危機(jī)反映了世界和各國的金融體系存在嚴(yán)重缺陷。此時，世界協(xié)商亟需更多國家的加入，而全球市場亟需更廣泛的協(xié)調(diào)。

2008年，G20開始變成二十國集團(tuán)首腦會議，并擴(kuò)大各個國家的發(fā)言權(quán)。

無需多言，這一年，美國的次貸危機(jī)引發(fā)了全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)，新興經(jīng)濟(jì)體走上世界舞臺。

核心是什么

2008年迄今，危機(jī)后時代持續(xù)震蕩發(fā)酵加深反復(fù)，貨幣政策超越極限，財政政策無從下手，在吶喊與彷徨中到了2016年，中國舉辦G20。

而在這幾年間，G20本身也越來越重要，現(xiàn)今儼然已經(jīng)蓋過G7風(fēng)頭，成為全球政經(jīng)的風(fēng)向標(biāo)。這無非是因為，當(dāng)年G7就已經(jīng)可以代表全球經(jīng)濟(jì)和市場，因此它們也就當(dāng)仁不讓的代理全球政治指點(diǎn)江山。而今非昔比，以中國為首的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)體量已然龐大，20國集團(tuán)的GDP總量約占世界的90%，政治地位和發(fā)言權(quán)自然也就相應(yīng)增高。

可見，首先，全球格局的改變，是與危機(jī)息息相關(guān)的。危機(jī)也是契機(jī)，就看對誰而言。其次，格局如何改變，無論是單極化、多極化或碎片化，都赫然顯示，政治是經(jīng)濟(jì)的上層建筑，政治的影響力、趨勢、格局都來自于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

所以，無論是峰會的歷程或是中國及其它國家在期間的地位變化，都深切說明了一點(diǎn)，國家任務(wù)的核心是“發(fā)展”。沒有發(fā)展，都是空談。這次G20會也專門提出了這一點(diǎn)。這是核心，是關(guān)鍵，也是基礎(chǔ)。

第二層——定位

對于中國的意義是什么？

中國對于自身的定位，一直比較糾結(jié)。

無論從中國當(dāng)前的國際關(guān)系或是從二戰(zhàn)后美國與英國權(quán)力關(guān)系的新舊交替過程來看，都充分說明一件事，做老大很難，做老二更難，無論你是不是那個想做老大的老二，尤其是你有的就是那個認(rèn)為你不甘心做老二的老大。

也就是說，我們一直必須在如何實現(xiàn)我們的國家夢和國家利益夢之間得到很好的平衡和權(quán)衡。兩者必須得到很好的結(jié)合，最后才能得以實現(xiàn)。

一方面，中國正在積極參與全球秩序建立的過程當(dāng)中去。就像一個人，首先獲得財富的積累，繼而就希望獲得地位，獲得社會的廣泛認(rèn)可以后，希望能夠參與社會的建設(shè)、影響社會，最后能夠建立秩序，這個時候達(dá)到的終極目的，對社會的影響力達(dá)到最大，這就是話語權(quán)。但另一方面，需要深刻認(rèn)識到，這會是一個不短的過程。

以美國為例，它建立所謂國際秩序、霸主地位的過程，也相當(dāng)漫長，依仗于強(qiáng)力，但不完全依仗于強(qiáng)力。美國在二戰(zhàn)前就有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并且一直在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度改善上保持著世界領(lǐng)先的角色，更為重要的是，所謂秩序建立國，不止是一個數(shù)量比拼的結(jié)果，而需要利用這些優(yōu)勢和資源進(jìn)行長時間的信用建立，這也就是美國為什么大力推崇它的價值觀，這是信用建立當(dāng)中一個非常重要的方面。當(dāng)經(jīng)濟(jì)實力與價值觀推廣“天人合一”了，新秩序才真正產(chǎn)生。

定位是什么

因此，無論是G20或者各種國際組織等都好，要獲得所謂的話語權(quán)，通常必須經(jīng)歷“加入—參與—融合—改進(jìn)—主導(dǎo)—重建”這一過程。中國當(dāng)前在全球事務(wù)中，已經(jīng)獲得了良性的進(jìn)步，但還在進(jìn)行著蛻變，客觀理性的說，主要還在“融合”階段。在杭州G20峰會中，我們已經(jīng)邁出了新的步伐，向著“改進(jìn)”進(jìn)軍了。但離“主導(dǎo)”或“重建”尚有距離。

在此次峰會中，我們非常重視金磚國家的會議。這實際上也是一種信息傳達(dá)，也就是表明，我們?nèi)匀皇前l(fā)展中國家。我們積極向外傳達(dá)了這個信息，可以減輕政治上的負(fù)擔(dān)，也充分說明，我們的定位是“負(fù)責(zé)任的大國”，既不在“負(fù)責(zé)任”上給自己過多羈絆，也不在“大國”上給自己過多虛幻，既信心滿滿不妄自菲薄，也腳踏實地不妄自尊大，才是使我們國家夢和國家利益夢可以得到很好平衡和較好的結(jié)合的最佳定位。

第三層——藥方

這次G20峰會人人都期盼一劑藥方。藥方開出來，是一劑關(guān)于過去、現(xiàn)在和未來的藥方。

過去

在我們高速發(fā)展的前20多年到30年的時間里，全球經(jīng)濟(jì)理論界對于我們的經(jīng)濟(jì)成效抱持相當(dāng)不肯定的態(tài)度。然而，中國30多年的高速發(fā)展實際上又無情的印證了，過去的經(jīng)典經(jīng)濟(jì)理論有其缺陷。這也是為什么“中國威脅論”和“唱衰中國論”此起彼伏長盛不衰的根本原因。

這兩件事在近幾年終于合成了一件事。美歐發(fā)達(dá)國家與我們自己都遇到了發(fā)展瓶頸。我們到此時都必須面對，彼此的理論與實踐都存在差距，結(jié)構(gòu)性矛盾我們都有。

當(dāng)然，相對于發(fā)達(dá)國家較為完善的經(jīng)濟(jì)理論體系和因此體系的不完全而造成的結(jié)構(gòu)性問題，與我國因經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)體系相當(dāng)脫節(jié)帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾，其根源并不相同。但是，我們的經(jīng)濟(jì)理論對于實踐的解釋和指導(dǎo)，恐怕都相當(dāng)不夠。而唯有到了非常時期不得不面對的時候，我們才能夠平心靜氣坐下來，承認(rèn)，需要改革，需要結(jié)構(gòu)性改革。

中國率先提出了結(jié)構(gòu)性改革，而且在杭州峰會指出，所謂結(jié)構(gòu)性改革對于每個國家至關(guān)重要，希望全球都能不忘過往而又拋棄過往，下狠心解決依賴于貨幣政策的放水和長期傷害帶來的更多問題。

因此，對于“過去”的藥方是“改革”。

未來

經(jīng)濟(jì)有一個周期理論，或者說，有很多種周期理論。其根本就在于，一種經(jīng)濟(jì)模式在長時間運(yùn)轉(zhuǎn)后，必然因其自身所內(nèi)涵的缺陷，比如自然人并不會像理論描述的經(jīng)濟(jì)人那樣理性，或者市場并不會像大家想象的那樣完美等等，造成結(jié)構(gòu)扭曲，而其中，因生產(chǎn)力和生產(chǎn)率發(fā)展的瓶頸，必然和扭曲一起相互加深、終至高潮，導(dǎo)致周期性衰退。所以，需要新的生產(chǎn)效率變化產(chǎn)生的新動力，來引領(lǐng)社會脫離既有困境，進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)階段?？v觀歷史，每一輪經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，背后都是科技革命。

中國處于從要素驅(qū)動，投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變過程中，G20峰會也著重于強(qiáng)調(diào)尋求新的增長點(diǎn)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，并特別提出綠色經(jīng)濟(jì)和綠色金融，將外部性問題與內(nèi)部性機(jī)制一起研究，將加快發(fā)展速度與增強(qiáng)發(fā)展可持續(xù)性一起提出，將科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級視作走向未來的鑰匙和路徑。

因此，對于“未來”的藥方是“創(chuàng)新”。

現(xiàn)在

在世界經(jīng)濟(jì)陷入泥濘的當(dāng)今，最大的問題是，世界也呈現(xiàn)出崩裂狀態(tài)。一方面顯現(xiàn)出封閉化，即反全球化和碎片化，大家都想先切蛋糕打包回家了事，比如英國脫歐。另一方面是意識形態(tài)的異化，包括民主主義、民粹主義的崛起和交織，在國家之間、國家之內(nèi)，民族之間、民族之內(nèi)都存在著各種意識形態(tài)的撕裂。

但顯而易見，當(dāng)前我們面臨的，是一場并發(fā)性危機(jī)。這種經(jīng)濟(jì)困境的成因，不僅有國內(nèi)的，也有國際的，因此，我們應(yīng)該對國際間的合作持更為開放的心態(tài)，而非相反。

從全球化到去中心化，這是一個自發(fā)的過程，也將是大勢所趨。重返以鄰為壑的閉關(guān)鎖國心態(tài)，不但不利于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，也因在當(dāng)今世界溢出效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)中不可避免的的影響，不利于單個國家或經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。

而中國在杭州G20峰會上，正是以更為自信、寬容和大氣的姿態(tài)，承諾、也呼吁全球在困境下牽手相伴，共渡難關(guān)，共贏共生，成為真正的“命運(yùn)共同體”。

因此，對于“現(xiàn)在”的藥方是“包容”。

后記

這一場G20不是清談館。因為它不能是。這不是萬邦來朝。這是在歷史的驅(qū)動下，我們?yōu)轳{馭命運(yùn)的一次結(jié)盟。

G20我們表達(dá)出負(fù)責(zé)任大國的姿態(tài)。

然而，結(jié)盟易，歃血難。

我們也有困難，仍需砥礪前行。

不忘過去，不懼將來。我們以開放的姿態(tài)，攜手并進(jìn)。

這必得是一個見山是山，見山不是山，見山還是山的過程。

這不是終點(diǎn)，這只是起點(diǎn)。（作者萬喆是中國黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）